Детский сад – каждому малышу!
03.03.2011
Неотъемлемой составляющей процесса формирования гармонично развитой личности является дошкольное образование, ведь его основы закладываются задолго до школы. Неудивительно, что разрушение некогда стройной системы образования в нашей стране, сложившейся в советские годы, наряду с другими затронуло и ее дошкольную ступень.
В соответствие с 43 статьей Конституции РФ - основного закона страны, в которой мы живем - право на бесплатное общедоступное дошкольное образование имеет каждый ребенок. Однако воспользоваться этим правом сегодня могут далеко не все. В целом по России в очередях на получение места в детских садах стоят около 1,7 млн детей. А в некоторых городах попасть туда может лишь каждый второй малыш. В столице, например, своей очереди в детские садики ожидают 15 000 маленьких москвичей. (В Санкт-Петербурге их число примерно в 10 раз меньше).
В соискатели места в дошкольном образовательном учреждении своего малыша мамы теперь записываются сразу после его рождения (А некоторые пытаются сделать это даже просто узнав о своей беременности!). Впрочем, и подобная расторопность не гарантирует «детсадоустройства»! На фоне объявленной правительством страны борьбы с коррупцией и бесконечных разговоров о невиданном размахе социального строительства в столице надежным пропуском в московские садики давно стали взятки, поиск блата или солидная «добровольная помощь». Во многих районах города это единственная возможность для дошкольника гордо именоваться детсадовцем.
Причина банальна - мест в садах хронически не хватает. Проблема обеспечения юных граждан России садиками меж тем становится все более острой. И вовсе не из-за стремительного роста рождаемости, коим так любят похваляться представители партии власти, а потому, что все больше молодых мам вынуждено выходить на работу как можно раньше после родов. Выходить для того, чтобы элементарно прокормить своих детей.
Новых зданий детских садов строится немного, а богатая материальная база дошкольного образования, доставшаяся по наследству от Советского Союза, оказалась бессовестно разбазарена. Сначала нас окатила волна отъема у детей зданий их садиков «под иные нужды». (Согласно статистическим данным, за последние полтора десятилетия более 40 тысяч детских садов по всей стране были приватизированы, а затем проданы, сданы в аренду и перепрофилированы.). Ныне мы становимся свидетелями стремительного сокращения числа государственных дошкольных учреждений, оплата пребывания детей в которых, хоть и заметно возросшая, все же доступна большинству семей. Федеральный закон №83 об изменении статуса бюджетных организаций разрешает детским садам оказывать дополнительные услуги на платной основе. Вот только не станет ли «дополнительным» в садиках абсолютно все? И каков будет уровень этой платы? По силам ли окажется семьям с детьми?
Вопросы эти злободневны, ибо достойной альтернативы бюджетным садикам просто не существует. Оплата пребывания малыша в частном саду или услуг няни составляет около 3/4 от средней заработной платы в регионе. В Москве на эти цели придется потратить не менее 30 тысяч рублей! Сумма весьма солидная, особенно учитывая, что из-за кризиса доходы многих семей значительно сократились: некоторые оказалась практически на грани выживания. В результате семьи с детьми-дошкольниками старше 1,5 лет, не посещающими детский сад, вынуждены годами жить на одну зарплату своего главы. А матери-одиночки до появления возможности выхода на работу обречены униженно существовать на пожертвования друзей и родственников, ибо выделяемое им государственное пособие поистине нищенское. Как живется этим детям, зачастую ограниченным в самом необходимом, можно только догадываться. Невозможность устроить своего ребенка в садик ставит молодых мам перед выбором между защитой здоровья своего ребенка и профессиональным ростом, часто заставляя переходить на малооплачиваемые незкоквалифицированные должности, единственное преимущество которых заключается в возможности работы по гибкому графику или большем количестве свободного времени.
Перспективы решения этой острейшей проблемы туманны. Разводя руками в мае 2010 года тогдашний мэр столицы Лужков признал, что несмотря на новое строительство, возвращение ряда зданий бывших детсадов в социальную сферу и к концу 2011 года в очереди в детские сады в Москве будут стоять около 8 тысяч детей. Но подобная откровенность - большая редкость. Как правило, снизить накал возмущенных родителей призваны пустые и нелепые посулы. Каких только обещаний мы не слышим! Так, 15 июля 2010 года «Единая Россия» заявила о начале реализации своей очередной партийной программы с хорошим названием «Детские сады - детям». Вот только цель власть предержащие партийцы ставят поистине ничтожную, если не сказать циничную, ибо планируют обеспечить садиками наших малышей... к 2020 (!) году. То есть в ту далекую пору, когда не только сегодняшние груднички, но и дети еще не родившиеся станут школьниками! Недавно Президент России в своем послании поднял тему детских садов, дав поручение ведомствам активнее решать эту проблему. Но будет ли от этого толк? Сомнительно!
На практике радение "Единой России" о семьях с детьми-дошкольниками свелось к отыскиванию в госбюджете 3 млрд. рублей для "решения проблемы" строительства детских садиков в течение ближайших трех лет. Средств этих хватит примерно на три тысячи мест. Сей "позитивный шаг" нельзя расценить иначе как издевательство над родителями и малышами. Еще одним из по медвежьи неуклюжих шагов партии власти в преддверии выборов 2011-2012 годов стала спешная организация новых мест в детских садах благодаря «сверхуплотнению» их групп. Буквально в последние дни уходящего года, 20 декабря 2010 в СанПиНы были внесены изменения, значительно ухудшающие условия пребывания детей в садиках. Главные из них коснулись предельной наполняемости групп. Если ранее она ограничивалась 20 малышами, то теперь количество детей в группе будет зависеть от площади игровой. Например, в группу, игровая комната которой простирается на 60 кв.м, официально можно будет зачислить 30 детишек. Стоит ли говорить о том, что утрамбованные, словно кильки в бочке, они будут больше уставать, еще чаще болеть. Безусловно, в переполненных группах существенно снизится и качество образования. А учитывая мизерные зарплаты работников детских садов можно не сомневаться, что многие из них предпочтут избежать дополнительной нагрузки и просто уволиться. В качестве других «выдающихся достижений» в решении проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях преподносятся точечное строительство их зданий вместо массового, организация групп кратковременного пребывания малышей в садиках, не решающих проблему трудоустройства их мам, но влекущих значительную дополнительную нагрузку на семейный бюджет и ряд других столь же славных начинаний.
Между тем, по расчетам специалистов, для обеспечения недостающих мест в детских садах страны не в отдаленном будущем, а в кратчайшие сроки, необходимо изыскать около 800 млрд. рублей. Их хватит и на строительство новых зданий детсадов, и на реконструкцию тех, что используются в настоящее время не по назначению. Сумма, конечно, внушительная. Однако...
Власть без устали твердит о том, что у нее нет денег. Нет их ни у городов, ни у регионов, ни у федерального центра. Нет на дороги, нет на жилище, нет на обеспечение безопасности, нет на детей! Свежо предание, но верится с трудом! Затраты только федерального бюджета на Олимпиаду в Сочи уже превысили 500 млрд. рублей. Недавно Россия «победила» в гонке за право проведения чемпионата мира по футболу, а это - новые потраченные миллиарды. Вне всякого сомнения, средствам, направляемым на укрепление имиджа России, а точнее, упрочение материального положения определенного круга крупных бизнесменов и чиновников, можно было бы найти куда более достойное применение: например, обеспечить всех российских малышей качественным бесплатным общедоступным дошкольным образованием, как это гарантирует им Конституция и Законы Российской Федерации. Ведь гордость, слава любой страны - это не только и не столько ее спортивные достижения, но, прежде всего, здоровые умные дети!
Но это для нынешней власти вещь не очевидная. С завидной настойчивостью ее представители ныне пытаются протащить федеральный закон об образовании, еще более ущемляющий и без того весьма скромные права семей с детьми. После его принятия, например, отсутствие свободных мест в муниципальном садике станет достаточной причиной для фактического отказа в дошкольном образовании.
К счастью, не все утратили готовность и способность сопротивляться наступлению на интересы своей семьи. КПРФ, члены и сторонники общероссийского общественного движения Всероссийский женский союз - «Надежда России» на протяжении многих лет последовательно отстаивают интересы семей с детьми. В последнее время мы становимся свидетелями заметного расширения числа наших сограждан, готовых сказать решительное «Нет!» покушению на свои права. Так, весной 2009 года в России родилось движение "Российским детям - доступное дошкольное образование". Его сторонники - отчаявшиеся родители - с целью привлечь внимание властей к проблеме нехватки мест в детских садах опробовали различные методы: обращались к представителям исполнительной власти и президенту, в прокуратуру и в суды, садились за «круглые столы», устраивали пикеты и шествия, раздавали листовки, а также проводили голодовки. с 21 по 23 января 2011 года включительно прошла шестая общероссийская голодовка. В ней приняли участие 75 человек из 30 населённых пунктов страны, в том числе и из Москвы.
Требования протестующих были вполне реалистичны. Например, в срок до 1 апреля 2013 года обеспечить всех детей России бесплатными местами в детских садах, для чего разработать и принять до 1 апреля 2011 года Федеральную Программу строительства и возврата зданий детских садов на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней. Прекратить порочную практику "уплотнения" детей в детских садах, отменив последние изменения СанПиНа. Обеспечить более устойчивое финансирование детских садов с тем, чтобы родители не были вынуждены постоянно сдавать деньги на ремонт окон и дверей или утепление пола. Ратуют родители и за то, чтобы Президент РФ Дмитрий Медведев публично взял на себя персональную ответственность за выполнение своих обещаний.
Справедливости ради стоит отметить, что на голодовки федеральные власти каким-то образом реагировали. Как правило, правда, ограничиваясь оперативными выступлениями, комментариями или поручениями. Вполне вероятно, что решительных действий не последует и сейчас - своим молчанием власти, вероятно, попытаются погасить всё усиливающуюся активность граждан.
Похоже, что от голодовок, заставляющих молодых родителей рисковать своим здоровьем, все же стоит отказаться. Тем более, что поддержать сограждан в отстаивании прав своих детей на доступное дошкольное образование, помочь им быть услышанными готова коммунистическая партия.
Концепция законопроекта «Об образовании в Российской Федерации», подготовленного общественным движением «Образование - для всех» совместно с фракцией КПРФ в Госдуме, в отличие от единороссовской маниловщины и президентских посулов, содержит реальную поддержку семьям с маленькими детьми. В соответствие с ней размер компенсации родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях на первого ребенка должна составлять 40%, на второго - 70%, на третьего и последующих - 100% родительской платы (в законопроекте Минобрнауки - не менее 20%; 50 и 70% соответственно). Коммунисты убеждены, что компенсации затрат родителей на образование детей в негосударственных дошкольных учреждениях должна выплачиваться в размере средних затрат в государственных (муниципальных) дошкольных учреждениях данного региона. Федеральный бюджет участвует в софинансировании по принципу 50:50. Проект Минобрнауки предписывает регионам устанавливать размер компенсации за счет соответствующих бюджетов.
Очевидно, что доверие к власти, не исполняющей закрепленные в законах обязательства государства в отношении граждан, неминуемо будет падать. И число людей, готовых отстаивать интересы своих детей, своих семей, своей страны день ото дня будет расти.
КПРФ вместе с общественным движением «Образование - для всех», общественного движения Всероссийский женский союз - «Надежда России» и многими другими своими сторонниками продолжит добиваться исполнения государством обязанностей перед детьми России. Только объединившись, мы можем быть услышаны. Только все вместе мы сможем переломить преступный менталитет, согласно которому государство, исповедуя утилитарно потребительское отношение к населению страны, ничего не должно своим гражданам.
Причина банальна - мест в садах хронически не хватает. Проблема обеспечения юных граждан России садиками меж тем становится все более острой. И вовсе не из-за стремительного роста рождаемости, коим так любят похваляться представители партии власти, а потому, что все больше молодых мам вынуждено выходить на работу как можно раньше после родов. Выходить для того, чтобы элементарно прокормить своих детей.
Новых зданий детских садов строится немного, а богатая материальная база дошкольного образования, доставшаяся по наследству от Советского Союза, оказалась бессовестно разбазарена. Сначала нас окатила волна отъема у детей зданий их садиков «под иные нужды». (Согласно статистическим данным, за последние полтора десятилетия более 40 тысяч детских садов по всей стране были приватизированы, а затем проданы, сданы в аренду и перепрофилированы.). Ныне мы становимся свидетелями стремительного сокращения числа государственных дошкольных учреждений, оплата пребывания детей в которых, хоть и заметно возросшая, все же доступна большинству семей. Федеральный закон №83 об изменении статуса бюджетных организаций разрешает детским садам оказывать дополнительные услуги на платной основе. Вот только не станет ли «дополнительным» в садиках абсолютно все? И каков будет уровень этой платы? По силам ли окажется семьям с детьми?
Вопросы эти злободневны, ибо достойной альтернативы бюджетным садикам просто не существует. Оплата пребывания малыша в частном саду или услуг няни составляет около 3/4 от средней заработной платы в регионе. В Москве на эти цели придется потратить не менее 30 тысяч рублей! Сумма весьма солидная, особенно учитывая, что из-за кризиса доходы многих семей значительно сократились: некоторые оказалась практически на грани выживания. В результате семьи с детьми-дошкольниками старше 1,5 лет, не посещающими детский сад, вынуждены годами жить на одну зарплату своего главы. А матери-одиночки до появления возможности выхода на работу обречены униженно существовать на пожертвования друзей и родственников, ибо выделяемое им государственное пособие поистине нищенское. Как живется этим детям, зачастую ограниченным в самом необходимом, можно только догадываться. Невозможность устроить своего ребенка в садик ставит молодых мам перед выбором между защитой здоровья своего ребенка и профессиональным ростом, часто заставляя переходить на малооплачиваемые незкоквалифицированные должности, единственное преимущество которых заключается в возможности работы по гибкому графику или большем количестве свободного времени.
Перспективы решения этой острейшей проблемы туманны. Разводя руками в мае 2010 года тогдашний мэр столицы Лужков признал, что несмотря на новое строительство, возвращение ряда зданий бывших детсадов в социальную сферу и к концу 2011 года в очереди в детские сады в Москве будут стоять около 8 тысяч детей. Но подобная откровенность - большая редкость. Как правило, снизить накал возмущенных родителей призваны пустые и нелепые посулы. Каких только обещаний мы не слышим! Так, 15 июля 2010 года «Единая Россия» заявила о начале реализации своей очередной партийной программы с хорошим названием «Детские сады - детям». Вот только цель власть предержащие партийцы ставят поистине ничтожную, если не сказать циничную, ибо планируют обеспечить садиками наших малышей... к 2020 (!) году. То есть в ту далекую пору, когда не только сегодняшние груднички, но и дети еще не родившиеся станут школьниками! Недавно Президент России в своем послании поднял тему детских садов, дав поручение ведомствам активнее решать эту проблему. Но будет ли от этого толк? Сомнительно!
На практике радение "Единой России" о семьях с детьми-дошкольниками свелось к отыскиванию в госбюджете 3 млрд. рублей для "решения проблемы" строительства детских садиков в течение ближайших трех лет. Средств этих хватит примерно на три тысячи мест. Сей "позитивный шаг" нельзя расценить иначе как издевательство над родителями и малышами. Еще одним из по медвежьи неуклюжих шагов партии власти в преддверии выборов 2011-2012 годов стала спешная организация новых мест в детских садах благодаря «сверхуплотнению» их групп. Буквально в последние дни уходящего года, 20 декабря 2010 в СанПиНы были внесены изменения, значительно ухудшающие условия пребывания детей в садиках. Главные из них коснулись предельной наполняемости групп. Если ранее она ограничивалась 20 малышами, то теперь количество детей в группе будет зависеть от площади игровой. Например, в группу, игровая комната которой простирается на 60 кв.м, официально можно будет зачислить 30 детишек. Стоит ли говорить о том, что утрамбованные, словно кильки в бочке, они будут больше уставать, еще чаще болеть. Безусловно, в переполненных группах существенно снизится и качество образования. А учитывая мизерные зарплаты работников детских садов можно не сомневаться, что многие из них предпочтут избежать дополнительной нагрузки и просто уволиться. В качестве других «выдающихся достижений» в решении проблемы нехватки мест в дошкольных учреждениях преподносятся точечное строительство их зданий вместо массового, организация групп кратковременного пребывания малышей в садиках, не решающих проблему трудоустройства их мам, но влекущих значительную дополнительную нагрузку на семейный бюджет и ряд других столь же славных начинаний.
Между тем, по расчетам специалистов, для обеспечения недостающих мест в детских садах страны не в отдаленном будущем, а в кратчайшие сроки, необходимо изыскать около 800 млрд. рублей. Их хватит и на строительство новых зданий детсадов, и на реконструкцию тех, что используются в настоящее время не по назначению. Сумма, конечно, внушительная. Однако...
Власть без устали твердит о том, что у нее нет денег. Нет их ни у городов, ни у регионов, ни у федерального центра. Нет на дороги, нет на жилище, нет на обеспечение безопасности, нет на детей! Свежо предание, но верится с трудом! Затраты только федерального бюджета на Олимпиаду в Сочи уже превысили 500 млрд. рублей. Недавно Россия «победила» в гонке за право проведения чемпионата мира по футболу, а это - новые потраченные миллиарды. Вне всякого сомнения, средствам, направляемым на укрепление имиджа России, а точнее, упрочение материального положения определенного круга крупных бизнесменов и чиновников, можно было бы найти куда более достойное применение: например, обеспечить всех российских малышей качественным бесплатным общедоступным дошкольным образованием, как это гарантирует им Конституция и Законы Российской Федерации. Ведь гордость, слава любой страны - это не только и не столько ее спортивные достижения, но, прежде всего, здоровые умные дети!
Но это для нынешней власти вещь не очевидная. С завидной настойчивостью ее представители ныне пытаются протащить федеральный закон об образовании, еще более ущемляющий и без того весьма скромные права семей с детьми. После его принятия, например, отсутствие свободных мест в муниципальном садике станет достаточной причиной для фактического отказа в дошкольном образовании.
К счастью, не все утратили готовность и способность сопротивляться наступлению на интересы своей семьи. КПРФ, члены и сторонники общероссийского общественного движения Всероссийский женский союз - «Надежда России» на протяжении многих лет последовательно отстаивают интересы семей с детьми. В последнее время мы становимся свидетелями заметного расширения числа наших сограждан, готовых сказать решительное «Нет!» покушению на свои права. Так, весной 2009 года в России родилось движение "Российским детям - доступное дошкольное образование". Его сторонники - отчаявшиеся родители - с целью привлечь внимание властей к проблеме нехватки мест в детских садах опробовали различные методы: обращались к представителям исполнительной власти и президенту, в прокуратуру и в суды, садились за «круглые столы», устраивали пикеты и шествия, раздавали листовки, а также проводили голодовки. с 21 по 23 января 2011 года включительно прошла шестая общероссийская голодовка. В ней приняли участие 75 человек из 30 населённых пунктов страны, в том числе и из Москвы.
Требования протестующих были вполне реалистичны. Например, в срок до 1 апреля 2013 года обеспечить всех детей России бесплатными местами в детских садах, для чего разработать и принять до 1 апреля 2011 года Федеральную Программу строительства и возврата зданий детских садов на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней. Прекратить порочную практику "уплотнения" детей в детских садах, отменив последние изменения СанПиНа. Обеспечить более устойчивое финансирование детских садов с тем, чтобы родители не были вынуждены постоянно сдавать деньги на ремонт окон и дверей или утепление пола. Ратуют родители и за то, чтобы Президент РФ Дмитрий Медведев публично взял на себя персональную ответственность за выполнение своих обещаний.
Справедливости ради стоит отметить, что на голодовки федеральные власти каким-то образом реагировали. Как правило, правда, ограничиваясь оперативными выступлениями, комментариями или поручениями. Вполне вероятно, что решительных действий не последует и сейчас - своим молчанием власти, вероятно, попытаются погасить всё усиливающуюся активность граждан.
Похоже, что от голодовок, заставляющих молодых родителей рисковать своим здоровьем, все же стоит отказаться. Тем более, что поддержать сограждан в отстаивании прав своих детей на доступное дошкольное образование, помочь им быть услышанными готова коммунистическая партия.
Концепция законопроекта «Об образовании в Российской Федерации», подготовленного общественным движением «Образование - для всех» совместно с фракцией КПРФ в Госдуме, в отличие от единороссовской маниловщины и президентских посулов, содержит реальную поддержку семьям с маленькими детьми. В соответствие с ней размер компенсации родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях на первого ребенка должна составлять 40%, на второго - 70%, на третьего и последующих - 100% родительской платы (в законопроекте Минобрнауки - не менее 20%; 50 и 70% соответственно). Коммунисты убеждены, что компенсации затрат родителей на образование детей в негосударственных дошкольных учреждениях должна выплачиваться в размере средних затрат в государственных (муниципальных) дошкольных учреждениях данного региона. Федеральный бюджет участвует в софинансировании по принципу 50:50. Проект Минобрнауки предписывает регионам устанавливать размер компенсации за счет соответствующих бюджетов.
Очевидно, что доверие к власти, не исполняющей закрепленные в законах обязательства государства в отношении граждан, неминуемо будет падать. И число людей, готовых отстаивать интересы своих детей, своих семей, своей страны день ото дня будет расти.
КПРФ вместе с общественным движением «Образование - для всех», общественного движения Всероссийский женский союз - «Надежда России» и многими другими своими сторонниками продолжит добиваться исполнения государством обязанностей перед детьми России. Только объединившись, мы можем быть услышаны. Только все вместе мы сможем переломить преступный менталитет, согласно которому государство, исповедуя утилитарно потребительское отношение к населению страны, ничего не должно своим гражданам.
Юлия Михайлова, член бюро МГК КПРФ
Создано на конструкторе сайтов Okis при поддержке Flexsmm - накрутка телеграм
