«Разделяй и властвуй». Дроби и прячь!
Руководство одной из крупнейших аудиторских компаний "Артур Андерсен" договорилось с руководством Энрона, что все будет шито-крыто, и все аудиторские бумаги, раскрывавшие суть аферы, пошли в шредер. Но одна девушка, молодой честный аудитор, вытащила порезанную на мелкие кусочки бумагу и склеила ее. А потом, когда ее незаконно уволили за излишнюю принципиальность, пустила эти материалы в ход. В результате обвалился гигант Энрон, и увлек за собой в пропасть и Артур Андерсена. По мотивам банкротства Энрона был снят комедийный фильм с Джимом Керри "Аферисты: Дик и Джейн развлекаются".
Но это я отвлеклась. Приятно было вспомнить старые делишки. Теперь все-таки вернемся к нынешней ситуации с разделением и запрятыванием долгов. Мои комментарии выглядели так:
Всем понятно, что, когда есть что-то большое, его очень трудно спрятать. И совладать с ним очень сложно. Именно поэтому используется старый, как мир, приемчик – раздробить, разделить на мелкие кусочки и сделать вид, что все нормально, ничего не выпирает.
Именно поэтому, например, Международные стандарты финансовой отчетности обязывают компании представлять консолидированную отчетность – чтобы сразу было видно всё, что входит в орбиту конгломерата. И тогда запрятывание долгов и их сброс на мелкие компании («авось никто не обратит внимания») становится уголовно наказуемым преступлением. Именно на этом погорел в свое время концерн «Энрон», надумавший запрятать свои долги на мелкие компании и представить отчетность в стиле «все хорошо, прекрасная маркиза, за исключеньем пустяка».
Сейчас точно таким же способом пытаются долги за услуги ЖКХ, в первую очередь, за газ. Если цифра огромна, она пугает и вызывает ненужные вопросы: «Как же вы довели до этого?» А если раздробить и запрятать по разным компаниям, то мелкие суммы могут и не броситься в глаза.
Таких примеров умышленного раздробления можно привести множество. Классика жанра – раздробление гиганта РАО ЕЭС на десяток генерирующих компаний, которое в старые недобрые времена, не мудрствуя лукаво, назвали бы просто вредительством с соответствующими последствиями для инициатора. Раздробить большую систему и продать по кусочкам – это излюбленный прием воров, выковыривающих драгоценные камушки из украденной диадемы и продающих бывшее ценное ювелирное изделие по частям по цене лома (чтобы никто не нашел и не вышел на след). Точно так же, классический прием рейдерства – раздробить компанию, довести части до банкротства и продать за бесценок. Или, например, простая до гениальности схема, чтобы обойти требование о поддержке малого бизнеса во время тендеров по госзакупкам – большой лот делится на мелкие части, а монополист благополучно скупает лоты по частям. Требования ФАС при этом рассматриваются исключительно как надоедливая, как комар, но не очень сложная для преодоления помеха.
Если система представляет собой единое целое, то практически невозможно скрыть просчеты в управлении – обязательно где-то что-нибудь вылезет. А по мелочи – проверяющие замучаются выискивать кусочки и складывать паззл в одну картину. Именно на этом построено большинство схем по «оптимизации налогообложения» (а точнее, просто по уходу от налогов) – сделать не одну компанию, а кучу разрозненных и формально никак не связанных между собой «ООО-шек», проявляющих чудеса изобретательности с трансфертными ценами и выводом денег в оффшоры.
Таким образом, можно сделать только один вывод – необходимо законодательно запретить умышленное дробление компаний, долгов и прочего. И предусмотреть за это уголовную ответственность.
Наталья Чернышева
директор независимой "Организации народного контроля"
кадидат в депутаты ГД ФС РФ от КПРФ